○令和5年度上島町子育て世帯等臨時特別支援事業(電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金 低所得支援枠)支給事務実施要綱
令和5年7月6日
告示第26号
(趣旨)
第1条 この要綱は、物価・賃金・生活総合対策として、電力・ガス・食料品等の価格高騰による負担増により、特に家計への影響が大きい低所得世帯(住民税非課税世帯等)に対してプッシュ型給付を行うこととされたことを踏まえ、臨時的な措置として実施する、令和5年度の子育て世帯等臨時特別支援事業(住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金(電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金 低所得支援枠))(以下「給付金事業」という。)に関し必要な事項を定めるものとする。
(定義)
第2条 この要綱において「価格高騰重点支援給付金」とは、この要綱の目的を達するために、上島町によって贈与される上島町電気・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金 低所得支援枠をいう。
(支給対象者)
第3条 価格高騰重点支援給付金の支給対象者は、令和5年6月1日(以下「基準日」という。)において、上島町の住民基本台帳に記録されている者(基準日以前に、住民基本台帳法(昭和42年法律第81号)第8条の規定により住民票を消除されていた者で、基準日において、日本国内で生活していたが、いずれの市町村の住民基本台帳にも記録されておらず、かつ、基準日の翌日以後初めて上島町の住民基本台帳に記録されることとなったものを含む。)であって、令和5年度分の町民税の均等割が非課税である世帯の世帯主とする。
2 前項の「令和5年度分の町民税の均等割が非課税である世帯」とは、同一世帯に属する者全員が、地方税法(昭和25年法律第226号)の規定による令和5年度分の町民税の均等割が課されていない者又は上島町の条例で定めるところにより当該町民税の均等割を免除された者である世帯(租税条約等の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例等に関する法律(昭和44年法律第46号)の規定に基づき、課税を免除された者を含む世帯を除く。)をいう。
(支給額)
第4条 価格高騰重点支援給付金の支給額は、1世帯当たり3万円とする。
(受給権者)
第5条 価格高騰重点支援給付金の受給権者(以下「受給権者」という。)は、第3条に規定する支給対象者とする。ただし、当該支給対象者が基準日以降に死亡した場合において、他の世帯構成者がいる場合には、その中から新たに当該世帯の世帯主となった者(これにより難い場合は、死亡した支給対象者以外の世帯構成者のうちから選ばれた者)とする。
2 配偶者その他親族からの暴力等を理由に避難している者、児童福祉法(昭和22年法律第164号)、身体障害者福祉法(昭和24年法律第283号)、知的障害者福祉法(昭和35年法律第37号)又は老人福祉法(昭和38年法律第133号)に定める措置を受けた者等の特別な配慮を要する者の取扱いについては、別記のとおりとする。
(申請不要の支給の方式)
第6条 上島町長は、非課税者に対し、価格高騰重点支援給付金の支給の申込みを行い、受給の意向を確認した上で、価格高騰重点支援給付金の支給を決定する。
2 支給対象者は、支給を希望しない場合、様式第1号の電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金支給要件確認書(以下「確認書」という。)の提出を行う。
(申請による支給の方式)
第7条 申請により価格高騰重点支援給付金の支給を受けようとする者は、様式第2号の電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金(低所得支援枠)申請書(請求書)(以下「申請書」という。)を上島町長に提出しなければならない。この場合において、上島町長は、申請書の審査をした上で、価格高騰重点支援給付金の支給を決定する。
(1) 郵送申請方式 申請者が申請書を郵送により上島町に提出し、上島町が申請者から通知された金融機関の口座に振り込む方式
(2) 窓口申請方式 申請者が申請書を上島町の窓口に提出し、上島町が申請者から通知された金融機関の口座に振り込む方式
(3) 窓口現金受領方式 申請者が申請書を郵送により、又は上島町の窓口において上島町に提出し、上島町が当該窓口で現金を交付することにより支給する方式
3 申請者は、価格高騰重点支援給付金の申請に当たり、公的身分証明書の写し等を提出し、又は提示すること等により、申請者本人による申請であることを証する。
(代理による確認書の提出又は支給の申請等)
第8条 受給権者に代わり、代理人として確認書の提出又は支給の申請を行うことができる者は、原則として次に掲げる者に限る。
(1) 基準日時点での受給権者の属する世帯の世帯構成者
(2) 受給権者の法定代理人(親権者、未成年後見人、成年後見人、代理権付与の審判がなされた保佐人及び代理権付与の審判がなされた補助人をいう。)
(3) 受給権者の親族その他の平素から受給権者本人の身の回りの世話をしている者等で上島町長が特に認めるもの
2 代理人が確認書の提出をするときは確認書の委任欄への記載をし、支給の申請をするときは当該代理人は申請書に加え、原則として委任状を提出する。この場合において、上島町は、公的身分証明書の写し等の提出又は提示を求めること等により、代理人が当該代理人本人であることを確認する。
(支給の申請期間及び確認書の提出期限)
第9条 価格高騰重点支援給付金の支給の申請の受付開始日は、上島町長が別に定める日とする。
2 確認書の提出期限は、上島町が当該確認書を発出した日から10日とする。
3 申請書の提出期限は、令和5年11月30日とする。
(支給の決定)
第10条 上島町長は、確認書又は申請書(以下「確認書等」という。)を受理したときは、速やかに内容を確認の上、支給を決定し、当該受給権者に対し価格高騰重点支援給付金を支給する。
(価格高騰重点支援給付金の支給等に関する周知等)
第11条 上島町長は、給付金事業の実施に当たり、受給権者の要件、支給の申請の方法、申請受付開始日等の給付金事業の概要について、広報その他の方法による住民への周知を行う。
2 上島町長が第10条の規定により確認書等を受理した後又は支給の決定を行った後、確認書等の不備による振込不能等があり、上島町が確認等に努めたにもかかわらず確認書等の補正が行われないことその他受給権者の責めに帰すべき事由により支給ができないときは、当該確認書の提出又は支給の申請は取り下げられたものとみなす。
(不当利得の返還)
第13条 上島町長は、偽りその他不正の手段により価格高騰重点支援給付金の支給を受けた者に対しては、支給を行った価格高騰重点支援給付金の返還を求める。
(受給権の譲渡又は担保の禁止)
第14条 価格高騰重点支援給付金の支給を受ける権利は、譲り渡し、又は担保に供してはならない。
(その他)
第15条 この要綱の実施に関し必要な事項は、上島町長が別に定める。
附則
この要綱は、公布の日から施行する。
別記(第5条関係)
1 配偶者その他親族からの暴力等を理由とした避難事例の取扱い
(1) 次に掲げる者であって、かつ、(2)の要件を満たしているものが、その旨を上島町に申し出た場合は、当該申出を行った者(以下「申出者」という。)については、基準日時点で申出者が上島町に住民票が所在しない場合にも、上島町における申請・受給権者とする。
① 配偶者からの暴力等を理由に上島町の区域内に避難し、配偶者と生計を別にしている者(上島町の区域内に所在する婦人相談所一時保護所(一時保護委託契約施設を含む。以下同じ。)又は婦人保護施設の入所者のうち、当該入所者の親族(配偶者を除く。以下同じ。)等、当該入所者が属する世帯の者を加害者とする暴力被害を入所理由とする者であって、当該親族と生計を別にしているものを含む。)及びその同伴者であって、基準日において上島町に住民票を移していないもの
② 親族からの暴力等を理由に上島町の区域内に避難している者であって自宅には帰れない事情を抱えているもの
(2) 申出者の満たすべき要件は、次の①から④までに掲げる要件のいずれかを満たしていることとする。
① 申出者の配偶者に対し、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律(平成13年法律第31号)第10条に基づく保護命令(同条第1項第1号に基づく接近禁止命令又は同項第2号に基づく退去命令をいう。)が出されていること。
② 婦人相談所による「配偶者からの暴力の被害者の保護に関する証明書」(親族からの暴力を理由に婦人相談所一時保護所又は婦人保護施設に入所している者に婦人相談所により発行される「配偶者からの暴力の被害者の保護に関する証明書」と同様の内容が記載された証明書を含む。)が発行されていること。なお、婦人相談所以外の配偶者暴力対応機関(配偶者暴力相談支援センター、福祉事務所及び市町村における配偶者暴力相談支援担当部署をいう。)、行政機関又は関係機関と連携してDV被害者支援を行っている民間支援団体(婦人保護事業委託団体、地域DV協議会参加団体及び補助金等交付団体をいう。)が発行した確認書も、上記証明書と同様のものとして取り扱う。
③ 基準日の翌日以降に住民票が上島町へ移され、住民基本台帳事務処理要領(昭和42年自治振第150号等自治省行政局長等通知)に基づく支援措置の対象となっていること。
④ ①から③までに掲げる場合のほか、申出者と住民票上の世帯との間に生活の一体性がないと認められる場合に該当すること。
※ 婦人保護施設等に申出者が児童とともに入所している場合で、申出者の配偶者に対して当該児童への接近禁止命令が出されている場合等、この別記1の取扱いの趣旨を踏まえ、明らかに申出者と住民票上の世帯との生計が同一ではないと判断することができる場合を含む。
2 措置入所等児童の取扱い
基準日において、次の(1)から(6)までのいずれかに該当する児童(児童(基準日時点で満18歳に満たない者をいう。以下同じ。)及び児童以外の者(基準日時点で原則として満22歳に達する日の属する年度の末日までにある者(疾病等やむを得ない事情による休学等により、当該年度の末日を越えて在学している者を含む。)をいう。)及び(6)における母子生活支援施設の入所者を含む。以下同じ。)であって、その入所先等が上島町の区域内であるものについては、上島町における申請・受給権者とする。
(1) 児童福祉法第27条第1項第3号の規定により同法第6条の3第8項に規定する小規模住居型児童養育事業を行う者又は同法第6条の4に規定する里親に委託されている児童(保護者(同法第6条に規定する保護者をいう。(2)において同じ。)の疾病、疲労その他の身体上若しくは精神上又は環境上の理由により家庭において児童を養育することが一時的に困難となったことに伴い、2か月以内の期間を定めて行われる委託をされている児童を除く。)
(2) 児童福祉法第27条第1項第3号の規定により入所措置が採られて同法第42条に規定する障害児入所施設(以下「障害児入所施設」という。)に入所し、若しくは同法第27条第2項の規定により同法第6条の2の2第3項に規定する指定発達支援医療機関(以下「指定発達支援医療機関」という。)に入院し、又は同法第27条第1項第3号若しくは第27条の2第1項の規定により入所措置が採られて同法第37条に規定する乳児院、同法第41条に規定する児童養護施設、同法第43条の2に規定する児童心理治療施設若しくは同法第44条に規定する児童自立支援施設(以下「乳児院等」という。)に入所している児童(当該児童心理治療施設又は児童自立支援施設に通う者、2か月以内の期間を定めて行われる障害児入所施設への入所又は指定発達支援医療機関への入院をしている者及び保護者の疾病、疲労その他の身体上若しくは精神上又は環境上の理由により家庭において児童を養育することが一時的に困難となったことに伴い、2か月以内の期間を定めて行われる乳児院等への入所をしている児童を除く。)
(3) 身体障害者福祉法第18条第2項若しくは知的障害者福祉法第16条第1項第2号の規定により入所措置が採られて障害者支援施設(障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律(平成17年法律第123号)第5条第11項に規定する障害者支援施設をいう。)又はのぞみの園(独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園法(平成14年法律第167号)第11条第1号の規定により独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園が設置する施設をいう。)に入所している児童(2か月以内の期間を定めて行われる入所をしている者を除き、18歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある者のみで構成する世帯に属している者に限る。)
(4) 生活保護法(昭和25年法律第144号)第30条第1項ただし書の規定により同法第38条第2項に規定する救護施設、同条第3項に規定する更生施設若しくは同法第30条第1項ただし書に規定する日常生活支援住居施設に入所し、又は売春防止法(昭和31年法律第118号)第36条に規定する婦人保護施設に入所している児童(2か月以内の期間を定めて行われる入所をしている者及び一時保護委託がされている者を除き、18歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある者のみで構成する世帯に属している者に限る。)
(5) 児童福祉法第25条の7第1項第3号の規定により同法第6条の3第1項に規定する児童自立生活援助事業における住居に入居している児童等(2か月以内の期間を定めて行われる入居をしている者を除き、児童以外の者にあっては、同法の規定及び「社会的養護自立支援事業等の実施について」(平成29年3月31日雇児発0331第10号厚生労働省雇用均等・児童家庭局長通知)により、入居している者に限る。)
(6) 児童福祉法第23条第1項の規定により同法第38条に規定する母子生活支援施設に入所している者(2か月以内の期間を定めて行われる入所をしている者を除く。)
3 入所措置等が採られている障害者及び高齢者の取扱い
次の(1)又は(2)のいずれかに該当する者(以下「措置入所等障害者・高齢者」という。)であって、基準日において、上島町の住民基本台帳に記録されているものについては、上島町における申請・受給権者とする。ただし、上島町で入所等の措置を講じ、措置入所等担当課から給付金担当課に対して、施設所在市町村に住民票を移していない措置入所等障害者・高齢者に関する情報提供が行われた場合は、当該措置入所等障害者・高齢者は、上島町における申請・受給者とする。
(1) 身体障害者福祉法第18条第1項若しくは第2項又は知的障害者福祉法第15条の4若しくは第16条第1項第2号の規定による措置が採られている者(措置施設入所者及び措置入所者に準ずるものとして措置権者が適当と認める者(成年後見人、代理権付与の審判がされた保佐人又は代理権付与の審判がされた補助人が選任されている者等を含む。)を含む。以下同じ。)(2か月以内の期間を定めて行われる入所等をしている者を除く。)
(2) 老人福祉法第10条の4第1項又は第11条第1項の規定による入所等の措置等が採られている者(2か月以内の期間を定めて行われる入所等をしている者を除く。)
4 ホームレス等の取扱い
居住が安定していないいわゆるホームレスの者又は事実上ネットカフェに寝泊まりしている者であって、いずれの市町村の住民基本台帳にも記録されていないものについて、基準日の翌日以降、上島町の住民基本台帳に記録されたときは、その者は、上島町における申請・受給権者とする。
5 無戸籍者の取扱い
現に住民基本台帳に記録されていない者であって、自己又はその未成年の子等が無戸籍であると上島町に申し出たものについて、無戸籍者として把握していることを上島町長が相当と認めるときは、その者は、上島町における申請・受給権者とする。
